遼寧省綠色礦山建設實施方案
遼寧省綠色礦山建設實施方案
砂石行業綠色礦山建設迎來大考！—— 60分是不及格??！
日前，遼寧省自然資源廳發布《遼寧省綠色礦山建設實施方案(征求意見稿)》和《遼寧省綠色礦山考評標準（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見，意見反饋截至日期為2019年7月24日。
《遼寧省綠色礦山建設實施方案(征求意見稿)》要求：
制定省級綠色礦山建設考評標準體系，建設省級綠色礦山創建庫，建立省級綠色礦山項目庫，創建綠色礦業發展示范區；
對符合協議出讓情形的礦業權，允許優先以協議方式有償出讓給綠色礦山企業；
支持綠色礦山企業及時復墾盤活存量工礦用地，并與新增建設用地掛鉤；
新建礦山100%達到綠色礦山建設要求，生產礦山加快升級改造，逐步達到要求。
符合條件并經認定為高新技術企業的綠色礦山，可依法減按15%稅率征收企業所得稅。
值得注意的是，遼寧省自然資源廳本次發布的《遼寧省砂石行業綠色礦山考評標準》規定：砂石行業綠色礦山考評合格標準為總得分不低于80分。這意味著，一旦正式文件發布實施，遼寧省砂石綠色礦山將迎來大考！大考通過的砂石企業將獲得稅收優惠、激勵政策等！
《遼寧省綠色礦山建設實施方案》規定：
新建礦山應當按照綠色礦山標準要求進行規劃、設計、建設和運營管理。已有生產礦山通過升級改造，逐步達到綠色礦山建設標準要求；
各地要結合地方實際，落實用礦、用地、財稅、金融支持政策，鼓勵和支持礦山企業開展綠色礦山建設工作，不斷提高礦業發展水平；
鼓勵社會資本成立各類綠色礦業產業基金，為綠色礦山項目提供資金支持。
《遼寧省砂石行業綠色礦山考評標準》包括：準入條件和評分標準兩項。其中準入條件有一項不符合要求不得申報綠色礦山。評分標準包括：規范管理、綠色開發、綜合利用、節能減排、技術創新、環境保護與土地復墾、礦地和諧和企業文化七個基本考評指標，建立綠色礦山建設考評評分標準。不涉及綠色開發和綜合利用中某項考評要求具體內容的礦山企業視為該考評項合格。
當前，隨著自然資源部發布實施了由中國砂石協會組織專家編制的《砂石行業綠色礦山建設規范》（以下簡稱《規范》），綠色礦山建設已經成為砂石行業的準入門檻，全國砂石企業綠色礦山建設已經進入新時期！
那么，砂石企業如何建設綠色礦山？全國各地綠色礦山建設有哪些政策？國家級綠色礦山的要求有哪些？全球有哪些可以借鑒的綠色礦山建設經驗？
第六屆中國國際砂石骨料科技大會將于7月19日~7月22日在遼寧沈陽召開。
本次大會有來自中國、德國、英國、日本、丹麥、韓國、馬來西亞、印度、阿聯酋等的近千名代表參會，大會將全面介紹世界各國砂石行業綠色礦山政策和建設經驗，為我國綠色礦山建設提供借鑒。
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遼寧省綠色礦山建設實施方案
為貫徹落實原國土資源部、財政部、環境保護部、國家質量監督檢驗檢疫總局、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會聯合印發的《關于加快建設綠色礦山的實施意見》（國土資規〔2017〕4號，以下簡稱《實施意見》），加快推進全省綠色礦山建設，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設的決策部署，按照統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局要求，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持“盡職盡責保護自然資源、節約集約利用自然資源、盡心盡力維護群眾權益”的工作定位。緊緊圍繞生態文明建設總體要求，結合我省經濟社會發展需求、資源環境特點，通過政府引導、企業主體，標準領跑、政策扶持，創新機制、強化監督，落實責任、激發活力，將綠色發展理念貫穿于礦產資源規劃、勘查、開發利用與保護全過程，引領和帶動我省傳統礦業轉型升級，推動綠色礦業發展不斷取得新成效。
（二）基本原則
1、示范先行、逐步達標。發揮已納入《國家綠色礦山名錄》礦山企業的示范引領作用，推廣綠色礦山建設經驗。新建礦山應當按照綠色礦山標準要求進行規劃、設計、建設和運營管理。已有生產礦山通過升級改造，逐步達到綠色礦山建設標準要求。
2、生態優先、協調發展。注重礦業發展與生態保護的關系，統籌全省礦業發展布局，大力推進資源節約和高效利用，增加資源有效供給，減少生態破壞。堅持經濟效益、社會效益、資源效益、環境效益相統一，促進礦業勘查開發利用與環境生態保護協調發展。
3、政府引導、政策激勵。落實對綠色礦山企業的扶持政策，鼓勵和支持礦山企業做好資源合理利用、環境保護等相關工作，充分調動礦山企業積極性，不斷提高發展水平，營造有利于促進綠色礦山建設的政策、經濟、社會等外部環境，切實推動綠色礦山建設。
4、部門協同，上下聯動。各級自然資源、財政、環保、質監、銀監、證監部門要建立綠色礦山建設協同推進工作機制，上下聯動，定期溝通、信息共享，形成工作合力，共同推進綠色礦山建設。
二、建設目標
新建礦山100%達到綠色礦山建設要求，生產礦山加快升級改造，逐步達到要求。從2020年開始，各市每年組織轄區內有效礦山企業申請列入省級綠色礦山創建庫，全省綠色礦山建設工作全面深入推進。通過綠色礦山建設，礦業勘查開發布局和規模結構進一步優化，資源集約節約利用水平顯著提升，礦山地質環境得到有效保護和治理，礦區基本形成集約高效、環境優良、礦地和諧的綠色礦業發展新格局。
三、重點任務
（一）加快推進綠色礦山建設步伐
統籌資金，做好保障。各市、縣（區）人民政府應統籌資金，積極推進轄區內綠色礦山建設，完成各項工作任務。示范引領，積極推廣。及時總結綠色礦山建設的經驗與模式，努力形成可推廣的制度性成果。嚴格準入，全面推進。新建礦山，嚴格按照綠色礦山建設標準進行規劃、設計、建設、運營及管理，積極推動生產礦山升級改造，逐步建成開采方式科學化、資源利用高效化、生產工藝環?；?、礦山環境生態化、企業管理規范化、礦地關系和諧化的綠色礦山。
（二）制定省級綠色礦山建設考評標準體系
遵照國家綠色礦山建設行業標準，結合我省礦產勘查開發現狀，制定我省綠色礦山建設考評標準體系?？荚u標準包括約束條件和評分標準。約束條件有一項不符合要求不得申報綠色礦山。評分標準包括：規范管理、綠色開發、綜合利用、節能減排、技術創新、環境保護與土地復墾、礦地和諧和企業文化七個基本考評指標，建立綠色礦山建設考評評分標準，作為全省綠色礦山建設工作的主要驗收依據。
（三）建設省級綠色礦山創建庫
設立省級綠色礦山創建庫，統一管理、統籌推進，為綠色礦山國家名錄管理奠定基礎。新建礦山全部納入綠色礦山創建庫；生產礦山應編制建設規劃申請納入省級綠色礦山創建庫。各市、縣（區）自然資源主管部門要積極履行職責，認真組織申請填報工作。
（四）建立省級綠色礦山項目庫
建立省級綠色礦山項目庫，統一管理。申報綠色礦山驗收后達到綠色礦山驗收標準的礦山企業，納入省級綠色礦山項目庫。已納入省級綠色礦山項目庫的礦山企業，由自然資源廳按規定推薦至自然資源部納入國家級綠色礦山名錄庫。
（五）創建綠色礦業發展示范區
一是明確創建主體。為了便于實施和管理，示范區原則以縣級人民政府為創建主體?？h級政府要切實發揮組織領導作用，形成相關部門多方聯動、共同推進的協調機制，充分發揮規劃引領、資金引導作用，由點到面、集中連片、整體推動礦業綠色發展。二是滿足基本條件。地方政府應重視生態文明建設，將綠色礦業發展納入政府重要議事日程。行政區內應當資源相對富集、礦山分布相對集中，礦業在區域經濟發展中占有重要地位，且礦產資源管理規范，礦業秩序良好，近三年礦產資源領域內無重大違法案件。未發生重大環境污染事件、重大安全生產事故和群體性事件。三是示范帶動引領。各級礦產資源總體規劃中確定的綠色礦業發展示范區轄區要加快推進創建工作。計劃創建示范區的縣級人民政府應當組織編制《綠色礦業發展示范區建設方案》，經初步論證后，將有關材料報送省自然資源廳，經省自然資源廳組織論證審核后，確定綠色礦業發展示范區創建名單并公告。四是擇優推薦主體。對列入示范區創建名單的，省自然資源廳會同有關部門擇優選擇創建主體，推薦至自然資源部，并將《綠色礦業發展示范區建設方案》報送自然資源部備案。
（六）積極推進礦產資源綠色勘查
按照“生態優先，綠色勘查”的理念，樹立綠色環?？辈槔砟?，嚴格落實勘查施工生態環境保護措施，切實做到依法勘查、綠色勘查。大力發展和推廣航空物探、遙感等新技術和新方法，適度調整或替代對地表環境影響大的槽探等勘查手段，減少地質勘查對生態環境的影響。2020年底前，在省級地質勘查項目中選擇3個項目開展綠色勘查示范工作，從立項、設計、實施、驗收全過程進行檢查、考核，在成果報告中必須編寫環保措施及成效。通過示范項目的開展推動全省綠色勘查工作。
四、政策措施
各地要結合地方實際，落實用礦、用地、財稅、金融支持政策，鼓勵和支持礦山企業開展綠色礦山建設工作，不斷提高礦業發展水平。納入遼寧省綠色礦山項目庫的礦山企業，自進入項目庫之日起，享受礦產、土地、財稅、金融等支持政策；納入國家級綠色礦山名錄庫的礦山企業，自進入名錄庫之日起，按規定享受國家級綠色礦山支持政策，不再享受省級綠色礦山支持政策。
（一）礦產資源支持政策
對國家實行總量調控礦種的開采指標、礦業權投放，符合國家及省內相關產業政策的，優先向綠色礦山和綠色礦業發展示范區安排。對符合協議出讓情形的礦業權，允許優先以協議方式有償出讓給綠色礦山企業。
（二）綠色礦山建設項目用地保障政策
一是各市在編制或調整土地利用總體規劃時，要將綠色礦山建設所需項目用地納入規劃統籌安排，并在土地利用年度計劃中優先保障新建、改擴建綠色礦山合理的新增建設用地需求。二是對于采礦用地，依法辦理建設用地手續后，可以采取協議方式出讓、租賃或先租后讓；采取出讓方式供地的，用地者可以依據礦山生產周期、開采年限等因素，在法定最高出讓年限內，靈活選擇土地使用權出讓年限，實現彈性出讓，并可按規定在土地出讓合同中約定分期繳納土地出讓價款。三是支持綠色礦山企業及時復墾盤活存量工礦用地，并與新增建設用地掛鉤。將綠色礦業發展示范區建設與工礦廢棄地復墾利用、礦山地質環境治理恢復、礦區土壤污染治理、土地整治等工作統籌推進，在符合規劃和生態要求的前提下，允許將歷史遺留工礦廢棄地復墾增加的耕地用于耕地占補平衡。四是對礦山依法開采造成的農用地或其他土地損毀且不可恢復的，按照土地變更調查工作要求和程序經實地調查后，經專報審查通過后納入年度變更調查，涉及耕地的，據實核減耕地保有量，但不得突破各地控制數上限，涉及基本農田的要補劃。
（三）財稅支持政策
一是鼓勵綠色礦業發展示范區積極爭取地質礦產調查評價中央財政資金。地方在用好中央、省級資金的同時，可統籌安排地質礦產、礦山生態環境治理、重金屬污染防治、土地復墾等項目資金，優先支持綠色礦業發展示范區內符合條件的項目。二是在《國家重點支持的高新技術領域》范圍內，持續進行綠色礦山建設技術研究開發及成果轉化的企業，符合條件并經認定為高新技術企業的綠色礦山，可依法減按15%稅率征收企業所得稅。
（四）綠色金融扶持政策
一是鼓勵銀行業金融機構在強化對礦業領域投資項目環境、健康、安全和社會風險評估及管理的前提下，研發符合地區實際的綠色礦山特色信貸產品，在風險可控、商業可持續的原則下，加大對綠色礦山企業在環境恢復治理、重金屬污染防治、資源循環利用等方面的資金支持力度。二是對環境、健康、安全和社會風險管理體系健全，信息披露及時，與利益相關方互動良好，購買了環境污染責任保險，產品有競爭力、有市場、有效益的綠色礦山企業，鼓勵金融機構積極做好金融服務和融資支持，為綠色礦山建設拓寬融資渠道，注入強勁活力。三是加強對綠色信貸的支持。將綠色礦山信息納入企業征信系統，作為銀行辦理信貸業務和其他金融機構服務的重要參考。四是支持政府性擔保機構設立結構化綠色礦業擔?；?，為綠色礦山企業和項目提供增信服務。鼓勵社會資本成立各類綠色礦業產業基金，為綠色礦山項目提供資金支持。五是積極推動符合條件的綠色礦山企業在境內中小板、創業板和主板上市以及到“新三板”和區域股權市場掛牌融資。
五、組織保障
（一）高度重視，確保任務完成
各市、縣人民政府要深刻認識綠色礦山和綠色礦業發展示范區建設的重要意義，要將此項工作納入重要議事日程，積極構建政府引導、部門協同、政策扶持、企業主建、第三方評估、社會監督的綠色礦山建設工作體系，積極推進轄區內綠色礦山建設，確保完成各項建設任務。
（二）強化監督，保證建設質量
省自然資源廳按照“雙隨機、一公開”的原則對已納入國家名錄庫的礦山企業進行不定期抽查，市、縣（區）相關部門要做好日常監督管理工作。對不符合綠色礦山建設要求的礦山企業，責令整改，暫停優惠政策，待整改驗收合格后予以恢復。整改后仍不達標的，將其從名錄庫中除名，不再享受各項優惠政策。對未按要求履行綠色礦山建設任務的礦山企業，在全國礦業權人勘查開采信息公示系統中將其列入異常名錄。
（三）加強組織，明確任務分工
一是省自然資源、財政、環保、質監、銀監、證監部門在省人民政府的統一領導下，負責全省綠色礦業發展工作的統籌部署，制定省級綠色礦山建設實施方案和綠色礦山考評標準體系，做好組織推薦工作。二是各市、縣（區）自然資源主管部門要在同級人民政府的統一領導下，主動與財政、環保、質監、銀監、證監等相關部門協調聯系，各相關部門要按職責分工，密切協作，形成合力，全面推進綠色礦山建設。各市自然資源主管部門應于每年11月底向省自然資源廳報告綠色礦山建設工作開展情況和成效。
（四）注重宣傳，營造良好氛圍
地方政府要充分利用網絡、電視、報紙、微信等媒體資源，廣泛宣傳礦業綠色發展理念和綠色礦山建設的重大意義，積極報導綠色礦山建設企業典型經驗和進展成效，提高全民認識，使社會民眾了解綠色礦山、認識綠色礦山、認同綠色礦山，調動各方面積極性和支持力度，營造良好的輿論氛圍和社會環境。
遼寧省砂石行業綠色礦山考評標準
遼寧省砂石行業綠色礦山考評標準包括：準入條件和評分標準兩項。其中準入條件有一項不符合要求不得申報綠色礦山。評分標準包括：規范管理、綠色開發、綜合利用、節能減排、技術創新、環境保護與土地復墾、礦地和諧和企業文化七個基本考評指標，建立綠色礦山建設考評評分標準。不涉及綠色開發和綜合利用中某項考評要求具體內容的礦山企業視為該考評項合格。
一、準入條件
（一）依法辦礦
1）嚴格遵守《礦產資源法》等法律法規，合法經營，證照齊全，遵紀守法。需提供礦山《營業執照》、《采礦許可證》、《安全生產許可證》等證照；
2）礦產資源開發利用活動符合礦產資源規劃的要求和規定，符合國家產業政策；
3）認真執行《礦產資源開發利用方案》、《礦山地質環境保護與土地復墾方案》等；
4）三年內未受到相關的行政處罰，未發生嚴重違法事件。
（二）綜合利用
1）廢水利用：配備有完善的生產廢水處理系統，經過固液分離處理后的清水循環利用達到100%。
二、評分標準
（一）規范管理
1.管理制度
1）建立資源管理、生態環境保護等規章制度，健全工作機制，責任落實到位。建立產權、責任、管理和文化等方面的企業管理制度。本項共2分，具有2項以上規章制度，得1分；具有4項以上企業管理制度，得1分。
2）定期組織管理人員和技術人員參加綠色礦山培訓。建立職工培訓制度，培訓計劃明確，培訓記錄清晰。本項共2分，參加綠色礦山培訓得1分，有培訓制度及培訓計劃得1分。
3）各類報表、臺賬、檔案資料等齊全、完整、真實。主要包括：固定資產臺賬，儲量臺賬，生產月報，稅費報表。本項共1分，每缺1項扣0.5分，單項分扣完為止。
2.礦容礦貌
1）礦區按生產區、辦公區、生活區和生態區等功能分區，各功能區達到《工業企業總平面設計規范》GB 50187的規定，運行有序，管理規范。應具有生產區、管理區、生活區和生態區功能分區圖。本項共2分，缺1項功能分區扣0.5分。
2）礦區道路、供水、供電、衛生、環保等配套設施齊全；在生產區設置線路示意牌、簡介牌、崗位技術操作規程等標牌，標識牌達到《標牌》GB/T13306的規定。本項共2分，配套設施齊全得1分，各種標牌齊全得1分，否則不得分。
3.體系認證
建立綠色礦山管理體系，得1分。
（二）綠色開發
1.規劃
做好礦山中長期開采規劃和短期開采計劃，采場工作面推進均衡有序，得3分。
2.綠色開采
1）采場準備遵循采剝并舉、剝離先行的原則，最大限度地保留原生自然環境，減少環境擾動，得4分。
2）排土場通過勘測選擇地質條件穩定的場所，避免占壓可采礦量，并方便未來礦區進行環境恢復治理和土地復墾時取用，現場布局合理，得4分。
3.綠色生產
1）生產線設計達到《機制砂石骨料工廠設計規范》GB 51186的要求，得3分；
2）根據母巖材質性能、產品結構、產能要求等因素選擇先進工藝和設備，配置與生產規模和工藝相符的輔助設施，合理規劃堆料、裝卸以及設備檢修維護場地。各項場地布局合理，得3分。
3）根據原料品質分級利用砂石資源，做到優質優用，提高砂石產品的成品率。成品率高于同行業平均水平，得3分。
（三）綜合利用
1.石粉利用
石粉收集后充分合理利用。鈣質石粉和吸附性較低的硅質石粉可用于生產水泥、混凝土和砂漿，或進行產品深加工，提高產品附加值；吸附性較高的硅質石粉可用于生產砂漿、環保磚、新型墻體材料、陶瓷、水泥用硅質原料等。達到以上要求，得5分。
2.泥粉利用
濕法生產中的沉淀泥漿經脫水干化后形成的泥粉或泥餅，用于新型墻體材料、土地復墾和土壤改良等，得5分。
3.表土和渣土利用
排土場堆放的剝離表土或篩分后的渣土，用于環境治理、土地復墾和生態修復，得5分。
（四）節能減排
1.節能降耗
1）建立礦山開采、砂石生產、產品運輸全過程能耗核算體系，各工藝電力消耗、油（氣）消耗、水消耗進行單獨核算。
2）選用高效、智能、綠色、環保的技術和設備，降低單位電耗。
3）推廣使用礦山鑿巖穿孔新工藝，降低能耗。
4）利用新技術、新工藝、新設備和新材料，減少破碎設備磨損件單位損耗。
5）采用長距離皮帶運輸方式，促進節能減排。
6）對于落差較大的礦區，使用下行皮帶勢能發電技術，以節約電能。
7）單位產品能耗指標處于行業先進水平。
本項共7分，每項1分。
2.廢棄物排放
1）粉塵排放
①礦石開采和砂石生產過程中地粉塵控制、過程協同控制、末端監控、系統聯動集成的治理思路，達到環保節能和清潔生產的目的。
②礦區配置灑水車、高壓噴霧車等設備。
③在裝載機、破碎機、篩分機、整形機、制砂機、輸送機端口等連續產生粉塵部位安裝高效除塵裝置。
本項共3分，每項1分。
2）污水排放
①礦區及廠區建有雨水截（排）水溝和集水池，地表徑流水經沉淀處理后達標排放，得2分。
②礦區及廠區的生產排水、雨水和生活污水，實現雨污分流、清污分流，得3分。
（五）技術創新
1.科技方面
1）建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的科技創新體系，得1分。
2）配備專門科技人員，開展支撐企業主業發展的關鍵技術研究，改進工藝技術水平，得1分。
3）研發和技改活動包括科研開發、技術和知識產權引進，技術創新、改造和推廣，設備更新，以及科技培訓、信息交流、科技協作。研發及技改投入不低于上年度主營業務收入的1.5%，得1分。
2.數字化礦山方面
1）建設礦山生產自動化系統，得2分。
2）建立數字化資源儲量模型，進行礦產資源儲量動態管理和經濟評價，實現礦產資源儲量利用的精準化管理，得2分。
3）建立安全監測監控系統，保障安全生產。有監控系統，得2分。
4）采用計算機和智能控制等技術建設智能化礦山，實現信息化和工業化的深度融合，得1分。
（六）環境保護與土地復墾
1.礦區環境
1）礦區綠化與周邊自然環境和景觀相協調，綠化植物搭配合理，礦區綠化覆蓋率達到100%，得2分，每降低10%扣1分。單項分扣完為止。
2）礦山生產過程中采取噴霧、噴灑水或生物納膜、加裝除塵設備的措施處置粉塵。對輸送系統、生產線、料庫等采取有效措施進行抑塵；做好車輛保潔，車輛駛離礦區必須沖洗，嚴禁運料遺撒和帶泥上路，保持礦區及周邊環境衛生。達到要求得2分。
3）采用合理有效的技術措施對高噪聲設備進行降噪處理，得1分。
4）礦山開采面、作業平臺干凈整潔、規范美觀，得1分。
2.礦區環境保護和土地復墾
1）干法生產配備高效除塵設備，并保持與生產設備同步運行。濕法生產配置泥粉和水分離、廢水處理和循環使用系統，得2分。
2）生產加工車間的產塵點要封閉，有利于形成負壓除塵；皮帶運輸系統廊道選用封閉方式，防止粉塵逸撒，得2分。
3）選用低噪聲生產設備；對高噪強振的設備，采取消聲、減振措施，合理設計工藝布置，控制噪聲傳播，得2分。
4）砂石骨料成品堆場（庫）地面硬化，分類互分倉儲存，得2分。
5）認真落實礦山地質環境保護與土地復墾方案的要求：
①露天采場、礦區專用道路、礦山工業場地、排土場等等生態環境保護與恢復治理，符合相關規定，得2分。
②土地復墾質量達到《土地復墾質量控制標準》TD/T 1036的要求，得2分。
③恢復治理后的各類場與周邊自然環境和景觀相協調；恢復土地基本功能，因地制宜實現土地可持續利用；區域整體生態功能得到保護和恢復，得2分。
6）建立環境監測機制，配備專職管理人員和監測人員，得2分。
3.綠色運輸
1）礦石的運輸方式結合礦山地形地質條件、巖石特性、開采方案、運輸強度等因素選擇運輸方案，推進清潔能源和新能源運輸工具在礦山運輸中的運用，得3分。
（七）礦地和諧和企業文化
1.企業文化
1）建立以人為本、創新學習、行為規范、高效安全、生態文明、綠色發展的企業文化，企業發展愿景符合全員共同追求的目標，企業長遠發展戰略和職工個人價值實現緊密結合，得1分。
2）健全企業工會組織，并切實發揮作用，豐富職工物質、體育、文化生活，企業職工滿意度不低于70%，得1分。
3）建立企業職工收入隨企業業績同步增長機制，得1分。
2.企業誠信
1）生產經營活動、履行社會責任等堅持誠實守信，履行礦業權人勘查開采信息公示義務，公示公開相關信息，得1分。
3.礦地和諧
構建礦地共建、利益共享、共同發展的辦礦理念。通過創立社區發展平臺，構建長效合作機制，發揮多方資源和優勢，建立多元合作型的礦區社會管理共贏模式，建立礦區群眾滿意度調查機制，在教育、就業、交通、生活、環保等方面提供支持，提高礦區群眾生活質量，促進企地和諧發展。本項0.5分，企業對礦區周圍群眾定期做問卷調查（需提供紙質資料），得0.5分。
2）與礦山所在鄉鎮（街道）、村（社區）等建立磋商和協商機制，及時妥善處理好各種利益糾紛，得0.5分。
注：綠色礦山考評合格標準為總得分不低于80分。
上海工商